            WOJEWODA PODKARPACKI                                                     Rzeszów, 2023-07-06
                ul. Grunwaldzka 15
                     35-959 Rzeszów
                      skr. poczt. 297

                                             SORE
        0-1X.3144.7.1.2023                   „MÓJ.
                                             WNN

                                             Cc0P098541


    7        —UTRIAUMOBSŁU
                       5                 |                  Szanowny Pan
        MNISTERATWA
            PRDJEKTOW Ł. WaS JF     a    ł
                          AŁELNCH                           Mariusz Kasprzyk
        |        -                                          Dyrektor
|       |       14 07. 2023                                 Centrum Obsługi Projektów Europejskich
                                                            Ministerstwa Spraw Wewnętrznych
|           WPŁYNĘŁO                                        i Administracji
U.                                      —.




        Dotyczy: projektu nr 1/14-2022/OG-FAMI pt. „Zwiększenie standardu obsługi
                     cudzoziemców w województwie podkarpackim w realiach działań wojennych
                     na Ukrainie” realizowanego w ramach Programu Krajowego Funduszu Azylu,
                     Migracji i Integracji.



                Szanowny Panie Dyrektorze,


                nawiązując do kontroli operacyjnej projektu realizowanego w ramach porozumienia
        finansowego nr PL/2022/FAMI/OG.14.1, pn. „Zwiększenie standardu obsługi cudzoziemców
        w województwie podkarpackim w realiach działań wojennych na Ukrainie”, która odbyła się
        w dniu 30 maja br., w załączeniu odsyłam podpisany raport.




                                                           Z up. WOJEWODY PODKARPACKIEGO
                                                                               (-)
                                                              Małgorzata Waksmundzka-Szarek
                                                                Zastępca Dyrektora Wydziału
                                                             Spraw Obywatelskich i Cudzoziemców
                                                          (Podpisane bezpiecznym podpisem elektronicznym)
                    Fundusz Azylu, Migracji | Integracji- Organ Delegowany
                                                                                             Raport z kontroli
                                                                                                        .  .
    EE COPE MSWIA                                                                                   operacyjnej

                                                                                                    na miejscu




4.       | Informacja ogólna
 14          Numer Projektu, numer umowy                                               1/14-2022/OG-FAMI
             finansowej                                                              PL/2022/FAMI/OG.14.1

 1.2     I            5                                „Zwiększenie standardu obsługi cudzoziemców w województwie podkarpackim w realiach
       m] Tytuł projektu                                                        _ działań wojennych na Ukrainie"       DM

 13          Lokalizacja projektu                                                           Rzeszów

[1.4
             Beneficjent                                                         Podkarpacki Urząd Wojewódzki

[1.5
             Koordynator projektu                                                       [nazwisko usunięte]


[1.6                                                                                   4 998 359,39 PLN
             Budżet projektu

1.7
             % współfinansowania                                                              75%


1.8          Data zawarcia                                                                 16.11.2022
             umowy/porozumienia                                                              a

1.0
             Termin realizacji                                                       1.10.2022 —30.09.2023


1.10 || Partnerzy projektu                                                      Caritas Archidiecezji Przemyskiej


114          Modyfikacja kontraktu (zakres               W projekcie wprowadzono dwie zmiany dotyczące przesunięć finansowych pomiędzy
 *           data, forma)                 ,                                  poszczególnymi pozycjami w budżecie.

1.12 || Wydatki wchodzące w zakres                                                               EE                    ——
        kontroli i wydatki (próba)                                                             nd
        faktycznie zweryfikowane
1.13 || Kontrolowany okres realizacji
        projektu                                                                    01.10.2022 — 31.03.2023




 2.          Kontrola operacyjna                       Termin przeprowadzenia                       Przeprowadzona przez
                                                                kontroli                                                   s        a
—                      ONA
                                                                                 Dominika Rodak
l lNrkomronwoa|                                  |            Pos _ _ |nustynaszakewz                               0.|
 3. Merytoryczna realizacja projektu



             OBSZAR KONTROLOWANY                                                          USTALENIA
             Fundusz Azylu, Migracji I lategracji- Organ Dolegowany
                                                                                               Raport z kontroli
             COPE MSWIA
                                                                                                 operacyjnej
                                                                                                  na miejscu




                                                  Kontrola projektu „Zwiększenie standardu obsługi cudzoziemców w województwiej
                                                  podkarpackim w realiach działań wojennych na Ukrainie"" dotyczyła okresu od 1.10.2022]
                                                  r. do 31.03.2023 r. Kontrola potwierdziła, że projekt wpisuje się w cel krajowy 2.2]
                                                  Integracja/Legalna migracja. Projekt skierowany jest głównie do osób uciekających przed;
                                                  |wojną w Ukrainie. W trakcie kontroli zweryfikowano realizację następujących działań|
                                                  zgodnie z Wnioskiem o przyznanie dofinansowania:

                                                  Działanie 1. Punkty informacyjno-doradcze dla cudzoziemców

                                                  IV trakcie kontroli potwierdzono, że w ramach projektu utworzono 3 punkty informacyjnoj
                                                  doradcze dla uchodźców z Ukrainy: w siedzibie Podkarpackiego Urzędu Wojewódzkiegoj
                                                  ul. Grunwaldzkiej 15, oraz w delegaturze urzędu w Przemyślu oraz w budynku dworcaj
                                                  kolejowego w Przemyślu (Partner).
                                                  Punkty czynne są w poniedziałki, środy, czwartki i piątki od 7:30 do 15:30 zaś we wtorki od
                                                  8:00 do 18:00. Codziennie w każdym punktów jest prowadzony dyżur przez specjalistęj
                                                  ds. prawnych i pracy Cudzoziemców.

                                                  Potwierdzono zatrudnienie osób w ramach kategorii A poprzez weryfikacją umów o pracę.
                                                  Ponadto zweryfikowano przynależność do grupy docelowej osób, które otrzymują
                                                  wsparcie w ramach projektu. W większości są to osoby z Ukrainy, które posługiwały się;
                                                  paszportem lub kartą pobytu, rzadziej numerem PESEL.
                                             |I
       Realizacja projektu zgodnie z  ||Działanie 2. Poprawa otoczenia software oraz hardware pracowników Wydziału
       wnioskiem o przyznanie
                                        [Spraw Obywatelskich i Cudzoziemców w obliczu wzmożonej obsługi uchodźców z
 3.1   dofinansowania i złożonymi
                                      ) Ukrainy.
       reportami (w tym zaawansowanie !
                                        MW marcu br. wszczęto postępowania na dostawę stanowisk komputerowych oraz ną
       i zgodność z harmonogramem).     dostawę 1 licencji na 69 stanowisk pakietu biurowego w wersji polskiej.

                                                   Działanie 3. Kursy Językowe.
                                                  JW dniu 2 marca 2023 r. uzyskano środki z rezerwy celowej na dotację dla Partnera. W
                                                  związku z brakiem jasnego stanowiska Ministerstwa Finansów dot. refundacji, realizacji
                                                  działania powinna rozpocząć się w kolejnych okresach sprawozdawczych. W trakcie
                                                  kontroli Beneficjent poinformował, że zamówienie publiczne na kursy oczekuje naj
                                                  publikację.

                                                  Działanie 4. Kursy adaptacyjne.
                                                  Ze względu na późne otrzymanie środków z rezerwy celowej rozpoczęcie kursów nastąp:
                                                  ww Il kwartale 2023 r. W trakcie kontroli Beneficjent poinformował, że zamówienieł
                                                  publiczne na kursy oczekuje na publikację.

                                                  Działanie 5. Wsparcie dla szkół w zakresie pracy z dzieckiem cudzoziemskim.
                                                  Ze względu na późne otrzymanie środków z rezerwy celowej rozpoczęcie kursów nastąp
                                                  w Il kwartale 2023 r.

                                                    Działanie 6. Zakup żywności dla obywatell państw trzecich, w tym osób
                                                    korzystających z ochrony uchodźczej na skutek wojny na Ukrainie.
                                                   Że względu na późne otrzymanie środków z rezerwy celowej rozpoczęcie kursów nastąpi
                                                  L_w Il kwartale 2023 r.
       Osiągnięcie rezultatów i                    G2 - Liczba osób należących do grup docelowych, wspieranych z przedmiotowego
       produktów zgodnie z Wnioskiem               funduszu poprzez środki integracjj w rarnach strategii krajowych, lokalnych i
3.2    o przyznanie dofinansowania,                regionalnych — na poziomie 360,
       Formularzem Wskażników oraz
                                                   Liczba punktów informacyjno-doradczych — na poziomie 3.
       złożonymi raportami,—

       Czy beneficjent gromadzi,
       wymagane zgodnie z
       Podręcznikiem dla Beneficjenta,            Nie dotyczy.
13.3
       dokumenty potwierdzające
       przynależność beneficjentów
       ostatecznych do grupy docelowej ?
               Fundusz Azylu, Migracji I Integracji- Organ Delegowany
                                                                                              Raport z kontroli
               COPE MSWIA
                                                                                                   operacyjnej
                                                                                                    na miejscu




        Czy Beneficjent stosuje zasady                  Tak.
|3.4    udzielania zamówień określone w                 W trakcie kontroli Beneficjent poinformował o wszczęciu dwóch postępowań
        Podręczniku dla Beneficjenta?                   przetargowych na zakup sprzętu komputerowego oraz licencji.
        Czy realizowane przedsięwzięcie
        należy do projektów, które mogą
        mieć znaczący wpływ na
        środowisko w związku z jego
        charakterem, rozmiarem lub
3.5     lokalizacją (czy projekt jest              Nie dotyczy.
        rodzajem przedsięwzięcia objętym
        Aneksem I i Aneksem Il
        Dyrektywy Rady 85/337/WE w
        sprawie oceny wpływu na
       | środowisko naturalne)?
       Czy projekt jest realizowany
       zgodnie ze wspólnotowymi
       wymogami odnośnie do pomocy
       publicznej (czy beneficjent                 Nie dotyczy.
3.6
       przestrzegał zasad wynikających
       z ustawy z dnia 30 kwietnia 2004 r.
        o postępowaniu w sprawach
        pamocy publicznej?
       Czy projekt jest realizowany
       zgodnie ze wspólnotowy   mi
       wymogami odnośnie do zasady                 Projekt jest realizowany zgodnie ze wspólnotowymi wymogami odnośnie do zasad:
       równego traktowania (w tym czy              równego traktowania. Nie stwierdzono czynników dyskryminujących.
       stwierdzono czynniki
       dyskryminującej?                        |
        Przebieg rzeczowej realizacji
        projektu-weryfikacja zakupionych
       w ramach projektu usług, dostaw
[3.8   itp. Czy dotychczas                         Zakupy i dostawy będą realizowane w II i Ill kwartale 2023 r.
       zaraportowane wydatki przez
       beneficjenta są zgodne z
       potrzebami projektu?
       Przebieg kontroli (czy beneficjent
                                                   WW trakcie kontroli wszelkich informacji udzielał koordynator projektu Dokumentacja!
       poddał się kontroli i zapewnił
3.9                                                projektowa została udostępniona.
       pełny dostęp do dokumentacji
       dotyczącej projektu)         JJ.
       Realizacja projektu pod względem            Umowy z pracownikami, dokumenty projektowe oraz korespondencja dotycząca projektu
3.10   zgodności z zasadami informacji i           są prawidłowo oznakowane, zawierając logotyp, numer i nazwę projektu oraz źródło
       promocji Funduszu                           finansowania, zgodnie z Podręcznikiem dla Beneficjenta.
       Czy nie wystąpiło podwójne
       finansowanie wydatków w ramach
                                                   Nie stwierdzono występowania podwójnego finansowania wydatków w ramach innych
       innych programów
                                                   programów wspólnotowych i krajowych oraz innych projektów realizowanych w ramach
       wspólnotowych i krajowych oraz
                                                   funduszu.
       innych projektów realizowanych
       w ramach Funduszu?
       Czy infrastruktura, sprzęt lub
       systemy informatyczne nabyte w
       ramach projektu są
       wykorzystywane dla celów innych
3.12                                               Nie dotyczy.
       niż cele FAMI?
       Jeżeli są wykorzystywane do
       Innych cełów należy określić
       skalę tego wykorzystania (%),
               Fundusz Azylu, Migracji I Integracji- Organ Delegowany
                                                                                       Raport z kontroli
                                                                                                  K  -
               COPE MSWIA                                                                    operacyjnej
                                                                                             na miejscu




4
        Wnioski i załecenia z kontroli

4.1     Wniosek:
        Z uwagi na późne otrzymanie środków z rezerwy celowej budżetu państwa rozpoczęcie działań w projekcie jest znacznie
        opóźnione. Istnieje ryzyko nie zrealizowania wszystkich działań oraz nie osiągnięcia wskaźników w projekcie do 30 września br.
        Rekomenduje   się podjęcie wszelkich starań aby zręalizować założone wprojekcie cele.           ma                SE



 5.    |Sposób waryfikacji wdrożenia zaleceń                   KM                             —                        „ _——
5.1    (Weryfikacja rekomendacji w kolejnym raporcie kwartalnym.




[8:.. |lWyksz załączników                          om                                                   sm
1       Nie dotyczy.


 Podpisy członków zespołu kontroluj.       Ą                                   date sporządzenia:    44.©O6. 002 zr




                                                                                          19] 2C)zoz3
 Zatwierdzęńić:                                                                dnia

                                                                                      AS.OC. ŁŁ>
 osy podpia osoby tUpoważnionej ze strony Beneficjenta:
