Wniosek o udostępnienie informacji publicznej - prawa jazdy i
kwalifikacje kierowców zawodowych oraz korzystanie z mObywatela
przez cudzoziemców (2022-2026)
Minister Cyfryzacji

WNIOSEK O UDOSTĘPNIENIE INFORMACJI PUBLICZNEJ

Na podstawie art. 2 ust. 1 i art. 10 ust. 1 ustawy z dnia 6 września 2001 r. o dostępie do informacji publicznej
wnoszę o udostępnienie w postaci elektronicznej, za każdy z lat 2022-2025 oraz za okres 1.01-31.10.2026:

1. z centralnej ewidencji kierowców - liczby praw jazdy wydanych osobom nieposiadającym obywatelstwa
polskiego (w tym w drodze wymiany zagranicznego prawa jazdy), w podziale na kategorie B, C, C+E i D oraz
na obywatelstwo Ukrainy, Białorusi i pozostałe łącznie;
2. liczby wpisów potwierdzających kwalifikację wstępną lub szkolenie okresowe kierowców (kod 95) dla tych
osób, w tym samym podziale;
3. liczby osób nieposiadających obywatelstwa polskiego, które aktywowały aplikację mObywatel lub założyły
profil zaufany, w podziale na obywatelstwo, o ile organ takie dane posiada;
4. dla porównania - tych samych łącznych liczb dla wszystkich osób.

Jeżeli ewidencja nie zawiera atrybutu obywatelstwa, proszę o wskazanie atrybutu, który jest odnotowywany
(np. PESEL nadany cudzoziemcowi, dokument tożsamości), i dane według niego.

Szczególna istotność dla interesu publicznego - wykazuję ją od razu, aby nie przedłużać postępowania
wezwaniem:
- przewlekłość legalizacji pobytu uderza bezpośrednio w transport drogowy. Zrzeszenie Międzynarodowych
Przewoźników Drogowych w Polsce napisało w konsultacjach projektu UD408 (pismo W/2026/00325/DTR-
TR/MMI z 5 sierpnia 2026 r.): „Sam fakt złożenia wniosku może legalizować pobyt cudzoziemca w Polsce, nie
stanowi jednak tytułu umożliwiającego swobodne przekraczanie granic, co oznacza, że oczekiwanie na
zezwolenie i kartę pobytu ogranicza możliwość wykonywania międzynarodowych przewozów drogowych.”
Żaden organ nie publikuje jednak, ilu kierowców zawodowych z uprawnieniami C, C+E i D to cudzoziemcy -
dane posiada wyłącznie Minister jako administrator ewidencji;
- liczba korzystających z mObywatela pokazuje, w jakim stopniu cudzoziemcy już korzystają z elektronicznych
usług państwa, podczas gdy ich sprawy pobytowe prowadzone są w trybie papierowym i latami;
- według Urzędu do Spraw Cudzoziemców na 1 lipca 2026 r. w toku było 803 223 sprawy pobytowe, a według
odpowiedzi MSWiA na interpelację nr 18089 postępowanie o pobyt czasowy trwa w poszczególnych
województwach od 242 do 658 dni wobec 60 dni przewidzianych w ustawie; na 13 października 2025 r. w
toku było 463 487 spraw z art. 114 ustawy o cudzoziemcach przy średnim czasie 341 dni (odpowiedź MSWiA
na interpelację nr 12584), a NIK stwierdziła nieprawidłowości w 231 z 384 zbadanych spraw (60,1%,
P/23/069);
- informacja zostanie wykorzystana w raporcie o legalizacji pobytu cudzoziemców we wszystkich 16 urzędach
wojewódzkich, przekazywanym Rzecznikowi Praw Obywatelskich, NIK, Komisji Europejskiej (w ramach mojej
skargi CPLT(2026)02766) i parlamentarzystom, oraz publicznie (glos-migranta.eu). Użytek z danych
publicznych jest już dokonany: NIK zarejestrowała moje wnioski (KZK-KZC.402.1720.2026), Rządowe Centrum
Legislacji opublikowało moje uwagi do projektu UD408 (nr 12412103).

Jeżeli którakolwiek z żądanych informacji zostanie uznana za przetworzoną, wnoszę o jej udostępnienie z
uwagi na szczególną istotność wykazaną wyżej, a gdyby organ uznał to wykazanie za niewystarczające - o
udostępnienie niezwłocznie tej części, która stanowi informację prostą, i o wskazanie, czego konkretnie
brakuje. Dane mogą mieć formę, w jakiej organ je posiada (preferowany XLSX lub CSV).

Proszę o kierowanie wszelkiej korespondencji w tej sprawie drogą elektroniczną: na adres poczty
elektronicznej [e-mail usunięty] albo na mój adres do doręczeń elektronicznych wskazany w podpisie.
Doręczenie elektroniczne jest natychmiastowe i potwierdzone, podczas gdy przesyłka papierowa na adres
[adres usunięty] wydłuża obieg o kilka dni w każdą stronę - co przy terminach siedmiodniowych ma znaczenie
praktyczne dla obu stron.

Z poważaniem
[imię i nazwisko usunięte]
[e-mail usunięty]
adres do doręczeń elektronicznych: [ADE usunięty]
