Wezwanie do zajęcia stanowiska - opublikowane ustalenia: Szef
Urzędu do Spraw Cudzoziemców

Szanowni Państwo,

Celem jest karta pobytu w 60 dni, nie spór z Państwem. Ustawa przewiduje decyzję w 60 dni od kompletnego
wniosku (art. 112a ust. 1-2 ustawy o cudzoziemcach); bieg tego terminu zawiesza do 4 marca 2027 r. art. 100d
ust. 1 ustawy o pomocy obywatelom Ukrainy.

Wzywam do zajęcia stanowiska wobec opublikowanych ustaleń, ogólnie i przede wszystkim w części, za którą
odpowiadają Państwo:

- Karta: https://glos-migranta.eu/urzad/udsc

- Raport przekrojowy: https://glos-migranta.eu/raporty/panstwo-w-petli

- Raport główny dla Państwa: https://glos-migranta.eu/raporty/ponaglenia-bez-rozpatrzenia

- Drugi raport główny: https://glos-migranta.eu/raporty/rachunek

Dotyczy Państwa w szczególności:

1. DPM.0738.49.2022 z 15.06.2022 r., pismo z wytycznymi: Szef UdSC prosił wydziały cudzoziemców, by
„zaprzestały przekazywania do Szefa Urzędu do Spraw Cudzoziemców ponagleń”, podkreślając, że jest to
„stanem czasowym -— na chwilę obecną do dnia 31 grudnia 2022 r.”. Terminy zawiesza ustawa, dziś do
4.03.2027 r.; wniosek o nieprzekazywaniu ponagleń wyciągnął Urząd. Trwa piąty rok.

2. Własne dane Urzędu: w 2022 r. uznano za uzasadnione 1 222 ponaglenia, w latach 2023-2026 (do 1.09)
łącznie 175, a wojewodowie pozostawili w tym czasie bez rozpoznania 24 341. Traktujemy to jako skalę:
urzędy bywają rozbieżne z arkuszem.

3. BSZ.WKSI.0705.1.2025/ED z 28.11.2025 r. do Prezesa NSA: stosowanie przepisu „nadal jest zasadne”,
dane „do wykorzystania w toczących się postępowaniach sądowoadministracyjnych”; kopia poszła do
wojewodów, stron tych postępowań.

4. Odmowy: dla jednego pytającego trzyosobowy zespół IT musiałby pracować „przez niemal cały tydzień
roboczy” (BSZ.WKSI.069.14.2026/ED), a „Z poziomu użytkownika urzędu wojewódzkiego raporty te generują
się automatycznie na żądanie” (BSZ.WAiSM.052.6.2026/JS). To różne zestawienia, pisma dzieli dziewięć dni.
W II SA/Wa 2672/26 Szef sam wnosi o uchylenie decyzji z 16.09 (ten sam pracownik w obu instancjach), co do
istoty podtrzymując stanowisko. Pod I OSK 2253/19, powołaną w odmowie, „NSA nie wydał żadnego
orzeczenia” (WIS.0144.328.2026); może to pomyłka, proszę o właściwą sygnaturę.

5. FAMI: moduł obsługi spraw rozliczony na 9 211 686,01 zł. Pomiar: „Zdaniem Urzędu jest zbyt wcześnie, aby
przeprowadzać takie analizy.” (e-mail 27.08.2026 r.); dokumenty o oczekiwanym efekcie: „Takie dokumenty nie
powstały”, termin analizy: „Taki termin nie został określony” (10.09.2026 r.).

Wzywam do odpowiedzi:

1. Co Państwo zmienią i od kiedy, w szczególności w piśmie DPM.0738.49.2022? Kto dziś rozpatruje
ponaglenia i na jakiej podstawie?

2. Jaka jest droga do decyzji w 60 dni w każdym z 16 urzędów po 4 marca 2027 r.: ile spraw kończy się dziś w
60 dniach, ile osób potrzeba, od kiedy?

3. Gdzie liczą Państwo koszt odmów i wezwań oraz efekt pieniędzy, także z FAMI? Proszę to pokazać:
dokument, arkusz lub wskaźnik. Jeżeli takiego rachunku nie ma, proszę napisać to wprost.

4. Które fakty z karty lub raportów uważają Państwo za błędne? Proszę wskazać je z dokumentem.
Co można naprawić (nasze propozycje, do Państwa oceny):

* Z Hurtowni Danych liczyć co kwartał dla każdego wojewody, ile spraw kończy się w 60 dniach, i podać, ile
osób trzeba, żeby był to standard.
« Jedna kwartalna tabela per wojewoda, publikowana przez UdSC: skoro raporty generują się na żądanie,
żądaniem może być kalendarz.

* Odwołać albo zaktualizować pismo DPM.0738.49.2022 z datą, która minęła 31.12.2022 r.

« Opublikować definicję „sprawy w toku” i wyczyścić sprawy niezamknięte w systemie: bez tego 803 223
pozostaje górną granicą.

Termin: 7 dni od doręczenia. Odpowiedź lub jej brak opublikujemy na karcie urzędu, a sprostowania poparte

dokumentem wprowadzimy niezwłocznie. To nie jest wniosek o udostępnienie informacji publicznej, tylko
wezwanie do zajęcia stanowiska.

Proszę o kierowanie wszelkiej korespondencji w tej sprawie drogą elektroniczną: na adres poczty
elektronicznej, z którego wysłano niniejsze pismo, albo na mój adres do doręczeń elektronicznych wskazany w
podpisie. Doręczenie elektroniczne jest natychmiastowe i potwierdzone, podczas gdy przesyłka papierowa na
adres w Katowicach wydłuża obieg o kilka dni w każdą stronę - co przy terminach siedmiodniowych ma
znaczenie praktyczne dla obu stron.

Z poważaniem

[imię i nazwisko usunięte]

[e-mail usunięty]

adres do doręczeń elektronicznych: [ADE usunięty]
