                                                                                            Warszawa, dn. 01.10.2026 r.
SZEF URZĘDU DO SPRAW
    CUDZOZIEMCÓW
    Znak sprawy:
    BSZ.WKGSI.069.14.2026/ED


    BDG.ZRP.027.2.2026
    BDG.ZRP.027.2.2026




                                                               Wojewódzki Sąd Administracyjny
                                                               w Warszawie
                                                                ul. Jana Kazimierza 10,
                                                                01-248 Warszawa
                                                               (za pośrednictwem systemu
                                                               teleinformatycznego)


   Organ: Szef Urzędu do Spraw Cudzoziemców

   ul. Taborowa 33, 02-699 Warszawa
   Adres do doręczeń elektronicznych (AE): PL-63297-42869-TJTIE-23




   adres dó sa e EM




                                            ODPOWIEDŹ NA SKARGĘ
   Działając w imieniu       organu - tj. Szefa Urzędu do Spraw Cudzoziemców, na podstawie
   załączonego pełnomocnictwa, odpowiadając na na skargę Pana dnia 18
   września 2026 r. wniesioną na decyzję Szefa Urzędu do Spraw Cudzoziemców z dnia 16
   września 2026 r., znak: BSZ.WKSI.069.14.2026/ED w przedmiocie odmowy udostępnienia
   informacji publicznej, działając na podstawie art. 54 $ 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. —
   Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2026 r. poz. 143), zwanej
   dalej p.p.s.a”, w związku z art. 21 pkt 1 ustawy z dnia 6 września 2001r.                       o dostępie do
   informacji publicznej (jt .Dz. U. z 2022, poz.902) zwanej dalej „Udip”,

1. przekazuję skargę wraz z kompletnymi aktami sprawy administracyjnej w formie dokumentów
   elektronicznych;
2. wnoszęo uchylenie decyzji Szefa Urzędu do Spraw Cudzoziemców z dnia 16 września 2026r.
   znak: BSZ.WKSI.069.14.2026/ED jako dotkniętej wadą prawną skutkującą jej nieważnością.




   ul. Taborowa 33       tel. 47 721 7675       kierownictwo Qudsc.gov.pl   Klauzula RODO             URZĄD DO SPRAW
   02-699 Warszawa       fax 47 721 74 13       www.gov.pl/udsc             www.gov.pl/udsc/rodo      | CUDZOZIEMCÓW
                                        UZASADNIENIE

Skarżący pismem z dnia 18 września 2026 r. zaskarżył decyzję organu z dnia 16 września 2026
r., znak: BSZ.WKSI.069.14.2026/ED, odmawiającą udostępnienia w ramach prawa dostępu do
informacji publicznej w zakresie m.in. liczby ponagleń zarejestrowanych w Krajowym zbiorze
rejestrów, ewidencji i wykazu w sprawach cudzoziemców (SI Pobyt), przy których odnotowano
nieprzekazanie ich Szefowi Urzędu.

Jednym z zarzutów Skarżącego, obok argumentacji merytorycznej opartej na przepisach
ustawy o dostępie do informacji publicznej „u.d.i.p.”, jest zarzut proceduralny polegający na
naruszeniu art. 24$ 1 pkt 5w zw.zart. 127       83K.p.a. - poprzez udział tego samego pracownika
(Dyrektora Biura Szefa Urzędu Andrzeja Karpiaka) w wydaniu i podpisaniu decyzji w obu
instancjach.

Organ przyznaje, ze zarzut ten jest zasadny, w związku z czym sama skarga, z tego właśnie
(i wyłącznie z tego powodu) powinna być uwzględniona, gdyż decyzja wydana po ponownym
rozpatrzeniu sprawy dotknięta jest wadą prawną.

Niezależnie od powyższego, w zakresie merytorycznym organ w pełni podtrzymuje stanowisko
wyrażone w decyzji z dnia 16 września 2026 r. żądane przez Skarżącego dane wymagałyby
pozyskania informacji ma podstawie selekcji danych według kryteriów dotychczas
niestosowanych i nieistniejących w Urzędzie do Spraw Cudzoziemców w postaci gotowego
raportu (raportów). Tym samym, wnioskowana informacja stanowi informację przetworzoną,
wymagając od wnioskodawcy wykazania interesu publicznego w jej uzyskaniu. Powoływanie
się przez Skarżącego na działalność doradczą nie została, w ocenie organu wykazana. Nie
ulega wątpliwości, w ocenie organu, że działalnością taką nie jest kierowanie przez
Skarżącego licznej korespondencji do wskazanych podmiotów publicznych.

Organ wskazuje również, iż dochował wynikającego z art. 21 pkt 1 u.d.i.p. 15-dniowego terminu
na przekazanie skargi wraz z aktami sprawy do Sądu.



Beata Smal
                                                                   Biuro Dyrektora Generalnego
                                                                    /podpisano elektronicznie/




Załączniki:
1) pełnomocnictwo procesowe,
2) odpis odpowiedzi na skargę,
3) wniosek o udostępnienie informacji publicznej z 26 sierpnia 2026 r. wraz z nagłówkami wysłanej
wiadomości elektronicznej, plik msg,
4) udzielona odpowiedź organu na wniosek Skarżącego,



ul. Taborowa 33     tel. 47 721 7675    kierownictwo©udsc.gov.pl      Klauzula RODO              URZĄD DO SPRAW
02-699 Warszawa     fax 47 721 74 13    www.gov.pl/udse               www.gov.pl/udsc/rodo   | CUDZOZIEMCÓW
5) decyzja Szefa Urzędu do Spraw Cudzoziemców, znak BSZ.WKSI.069.14.2026/ED z 10 września 2026
e
6) wniosek o ponowne rozpatrzenie sprawy z 11 września 2026 r.;
7) decyzja Szefa Urzędu do Spraw Cudzoziemców znak BSZ. WKSI.069.14.2026/ED z 16 września 2026
r. wraz z dowodem otrzymania wystawionym przez operatora wyznaczonego,
8) skarga do WSA z 16 września 2026 r.




ul. Taborowa 33     tel. 47 721 7675    kierownictwo©udsc.gov.pl   Klauzula RODO          URZĄD DO SPRAW
02-699 Warszawa     fax 47 721 74 13    www.gov.pl/udse            www.gov.pl/udsc/rodo   | CUDZOZIEMCÓW
